We zijn voor Zelhem bezig om aantal belangrijke ontwikkelingen mogelijk te maken. Er zijn wensen vanuit het onderwijs en de sportverenigingen en er is behoefte aan nieuwe woningen en ruimte voor bedrijven. Samen vormen deze ontwikkelingen een mooie kans om Zelhem logisch en toekomstbestendig in te richten. We hebben een ontwikkelvisie opgesteld waarin we de verschillende ontwikkelingen en beschikbare locaties als een grote schuifpuzzel benaderden. Zo grijpen de verschillende ontwikkelingen als puzzelstukken in elkaar en biedt de verschuiving van een ontwikkeling ruimte voor een andere ontwikkeling. Door de ontwikkelingen als geheel te bekijken, worden de voordelen zichtbaar en kunnen we keuzes maken voor de langere termijn. 

Kaart van schuifpuzzel Zelhem

Aanleiding schuifpuzzel Zelhem

De gemeente startte met de schuifpuzzel in Zelhem doordat twee ontwikkelingen bij elkaar kwamen:

  • Basisscholen CBS de Meene en CBS ’t Loo willen fuseren. De schoolgebouwen zijn verouderd en nieuwbouw is nodig.
  • In onze zoektocht voor een locatie voor het nieuwe gebouw van deze scholen zagen we dat het veld van Voetbalvereniging ZZC’20 naast de sporthal hiervoor een geschikte plek is. Voetbalvereniging ZZC’20 liet weten graag naar één aaneengesloten sportpark te willen.

Behoefte aan ruimte voor woningbouw

We zijn al een tijd in goed gesprek met ZZC’20 over de mogelijkheden. We hebben een scenario uitgewerkt waarin ZZC’20 verhuist naar de Stikkenweg 21, net buiten de kern. Hierdoor ontstaat veel ruimte binnen de kern voor nieuwe woningen, want daar is dringende behoefte aan. Daarbij hebben we aandacht voor betaalbare woningen en woningtypen voor starters, ouderen en bijzondere doelgroepen. 

Ontwikkelingen per gebied

We leggen per gebied uit welke ontwikkelingen spelen. 

Gebied 1: Rondom sportpark De Pol – sport, onderwijs en wonen

In gebied 1 in de schuifpuzzel spelen de volgende ontwikkelingen:

  • Voetbalvereniging ZZC’20 voetbalt op twee sportparken en wil graag naar één aaneengesloten sportpark. We onderzoeken met de vereniging of zij kunnen verhuizen naar een locatie net buiten de kern, aan de Stikkenweg 21. Zowel de gemeente als ZZC’20 moeten nog veel zaken uitwerken, voordat duidelijk is of de verhuizing (financieel, planologisch, ecologisch en qua tijdsplanning) haalbaar is. Als dit doorgaat, komen de huidige voetbalvelden van sportpark De Pol vrij.
  • Het plan is om op het veld naast de sporthal een nieuw schoolgebouw voor CBS De Meene en ’t Loo te bouwen. Hiermee spelen we in op de wensen van de scholen.
  • We praten met korfbalvereniging SEV over een mogelijke verhuizing van de vereniging naar dit gebied. Ook hierbij geldt dat de (financiële) haalbaarheid onderzocht wordt. Als de korfbalvereniging niet verplaatst, blijft deze plek gereserveerd voor een sportvoorziening of een maatschappelijke voorziening.
  • De zuidelijke voetbalvelden en de oude locatie van CBS De Meene worden in de toekomst ingezet voor woningbouw.
  • Sporthal De Pol blijft op dezelfde plek en wordt gerenoveerd. Dit heeft het college al eerder dit jaar besloten.

Kijk voor meer informatie over lopende projecten op de pagina Binnensport en onderwijs Zelhem.

Gebied 2: Zelhem West – onderwijs, wonen en maatschappelijke functie

  • Als de verhuizing van ZZC'20 doorgaat, bouwen we één nieuw schoolgebouw voor CBS De Meene en CBS ’t Loo naast sporthal De Pol.
  • Het huidige schoolgebouw van CBS ’t Loo aan de Cosmeastraat wordt gesloopt; hier komt een nieuw schoolgebouw voor OBS Jan Ligthart.
  • OBS Jan Ligthart verhuist en na de verhuizing komt de huidige locatie van OBS Jan Ligthart aan de Talmastraat vrij. Hier komt dan woningbouw.

Kijk voor meer informatie over lopende projecten op de pagina Binnensport en onderwijs Zelhem.

Gebied 3 woningbouw en ruimtereservering mogelijke opvanglocatie jonge vluchtelingen

In gebied 3 in de schuifpuzzel spelen de volgende ontwikkelingen:

  • Als de verhuizing van ZZC'20 doorgaat, komt sportpark Pluimerskamp beschikbaar voor woningbouw. De gemeente heeft zelf ook grond aan beide kanten van dit sportpark, waardoor een groot gebied binnen de kern Zelhem ontstaat voor verschillende type woningen en een ruimtereservering voor een mogelijke opvanglocatie.  
  • Op de locatie van het sportpark Pluimerskamp is ruimte voor een woonwijk met koop- en huurwoningen voor verschillende doelgroepen, denk aan starters en senioren.  
  • Woningcorporatie ProWonen zoekt ruimte voor het bouwen van modulaire woningen (huurwoningen die binnen afzienbare tijd gebouwd kunnen worden). Wij zien daarvoor mogelijkheden aan de kant van de Pluimersdijk, achter museum Smedekinck. Deze grond is van de gemeente en daardoor snel beschikbaar.
  • Aan de andere kant van het sportpark, bij de Halseweg Oost, komt een ruimtereservering voor een mogelijke opvanglocatie voor minderjarige vluchtelingen. Op dit moment is er geen besluit genomen over opvang op deze locatie. We reserveren de ruimte en zetten deze alleen in als dit volgens de spreidingswet nodig is. De locatie is in eigendom van de gemeente, ligt op bereikbare afstand van voorzieningen en de route ernaartoe heeft een fietspad. Als blijkt dat een opvanglocatie niet nodig is, dan gebruiken we deze plek voor extra woningbouw.

Gebied 4: Werklocaties en sport

In gebied 4 in de schuifpuzzel spelen de volgende ontwikkelingen:

  • De grond aan de Stikkenweg 21 is in beeld voor de uitbreiding van het bedrijventerrein (we noemen dit werklocatie Zelhem). De grond is nu in het bezit van een agrariër. We zijn in gesprek over aankoop en nemen hiervoor de tijd om dit proces zorgvuldig te doorlopen. U bent eerder over deze ontwikkeling geïnformeerd per brief in juli 2024 en een bijeenkomst in september 2024.
  • Als de koop doorgaat, hebben we niet alle grond voor de werklocatie nodig. Een deel van de grond willen we gebruiken voor een nieuw sportpark voor voetbalvereniging ZZC’20. 

Alles hangt met elkaar samen

We hopen binnenkort overeenstemming te bereiken met de agrariër aan de Stikkenweg en met voetbalvereniging ZZC’20. Als dat lukt, kan de gemeenteraad een besluit nemen over de aankoop van de grond en de verhuizing van ZZC’20 en kan het plan, zoals we het aan u presenteren, doorgaan.  Lukt dat niet, dan verandert het plan en blijft ZZC’20 op de huidige sportlocaties. De nieuwe fusieschool van CBS De Meene en ’t Loo wordt dan gebouwd op de huidige locatie van De Meene. De plannen voor de modulaire woningen aan de Pluimersdijk (ProWonen) en de ruimtereservering voor de mogelijke opvanglocatie aan de Halseweg Oost blijven in beide gevallen hetzelfde. Deze locaties zijn in eigendom van de gemeente.

Overleg met omwonenden

Per gebied kregen omwonenden op 20 november 2025 een brief met uitleg over de  ‘Schuifpuzzel Zelhem’ en een uitnodiging voor een bijeenkomst eind november 2025. Zodra ontwikkelingen concreter worden, komen we per project bij de omwonenden terug op een manier die passend is bij dat specifieke project.

Bent u direct omwonende en wilt u zich aanmelden voor de informatieavond? Gebruik de aanmeldlink uit de brief.

Lopende projecten

Kijk voor meer informatie over lopende projecten op de pagina's:

Bijlagen

Veel gestelde vragen

Hieronder staat een aantal veel gestelde vragen over het project. Staat uw vraag er niet tussen? Neem dan contact met ons op

Waarom verplaatst de voetbal?

De twee voormalige voetbalverenigingen in Zelhem zijn in 2020 gefuseerd tot 1 voetbalvereniging (ZZC’20). De vereniging maakt nog gebruik van de twee sportparken van de eerdere verenigingen, maar wil graag naar één sportpark. ZZC’20 heeft 8 natuurgrasvelden nodig, dit past niet op een van de huidige sportparken. 

Waarom fuseren de scholen en komt er 1 nieuw gebouw?

Basisscholen CBS de Meene en CBS ’t Loo hebben bij ons aangegeven te willen fuseren. De schoolgebouwen zijn verouderd en nieuwbouw is nodig. 

Waarom verplaatst de korfbal?

Rondom de huidige locatie van de korfbalvereniging staan woningen gepland. We zijn in gesprek met de korfbal over de mogelijkheden om te verhuizen. Als de korfbal verhuist ontstaat er extra ruimte voor woningbouw.

Wordt sporthal de Pol opgeknapt en de Thorbeckezaal gesloopt?

Ja, dat klopt. Een behoefte inventarisatie toonde aan dat er voor alle verenigingen ruimte is in de Pol. Deze hal wordt daarom gerenoveerd en de Thorbeckezaal gesloopt. Voor meer informatie zie www.bronckhorst.nl/binnensport-zelhem

Wat betekent de ruimtereservering voor een mogelijke opvanglocatie?

Op dit moment is er geen besluit genomen over opvang op deze locatie. We reserveren de ruimte en zetten deze alleen in als dit volgens de spreidingswet nodig is.

Woningbouw

Hoeveel extra woningen komen er in Zelhem?

Er wordt nu gekeken naar ruimte die we in willen zetten voor woningbouw. Er zijn nog geen concrete plannen. Het exacte aantal woningen en het moment waarop deze gebouwd worden, is nu nog niet duidelijk

Wat voor type woningen worden gebouwd?

Er wordt nu gekeken naar ruimte die we in willen zetten voor woningbouw. Er zijn nog geen concrete plannen. Wel weten we dat er behoefte is aan betaalbare woningen en huurwoningen. We hebben hiervoor speciale aandacht in dit proces. 

Ik heb interesse in een woning in Zelhem en wil me aanmelden.

Er wordt nu gekeken naar ruimte die we in willen zetten voor woningbouw. Er zijn nog geen concrete plannen. Het is niet mogelijk om u aan te melden voor een woning. Zodra de woningen beschikbaar komen. Zullen de ontwikkelaars hierover publiceren.