Opvanglocatie voor jonge vluchtelingen in Hengelo
De gemeente heeft als taak mensen die dringend een dak boven hun hoofd nodig hebben te huisvesten. Denk aan statushouders en vluchtelingen. We vinden het ook onze maatschappelijke verantwoordelijkheid om ze een goede en veilige plek te geven in onze gemeenschap. Daarbij hebben we oog voor de belangen van omwonenden. Samen met het COA zijn we bezig met het realiseren van een (semi)permanente opvanglocatie voor max. 80 jonge vluchtelingen in de leeftijd van 13 t/m 17 jaar op de Elderinkweg 2 in Hengelo (terrein naast/achter het gemeentehuis).
De gemeente heeft op 7 maart 2024 besloten het terrein te verhuren aan het COA voor een periode van 10 jaar. De locatie is eigendom van de gemeente, dichtbij voorzieningen (zoals winkels, sport en openbaar vervoer) en is op korte termijn beschikbaar. We werken op dit moment aan het opstellen van het omgevingsplan en de vergunningstrajecten (BOPA), waarbij we omwonenden nauw betrekken. De voorgenomen planning is dat de locatie tweede kwartaal 2026 opent.

Waarom we dit doen
Er is in Nederland te weinig opvang voor de vluchtelingen die naar ons land komen. Dit veroorzaakt opstoppingen in bijvoorbeeld het aanmeldcentrum in Ter Apel. Met schrijnende gevolgen. Alle gemeenten in Nederland moeten volgens de nieuwe Spreidingswet langdurig vluchtelingen opvangen (Bronckhorst 221). Tot nu toe boden we alleen kortdurende opvang in de wintermaanden op De Betteld in Zelhem. Als een gemeente geen plek kiest voor de opvang van vluchtelingen, kan het rijk een plek aanwijzen. Dat willen wij voorkomen. Naast de locatie in Hengelo wezen we ook een locatie aan in Vorden (gemeentelijke terrein aan de Kerkhoflaan) max. 80 jonge vluchtelingen voor 10 jaar. Een derde locatie volgt nog.
Wij vinden het belangrijk om als gemeenschap onze verantwoordelijkheid te nemen en vluchtelingen een veilige plek te bieden in Bronckhorst. We zoeken naar passende huisvesting voor jonge vluchtelingen, zodat zij weer een thuis en een toekomstperspectief hebben. We hopen dat we de jongeren die we willen opvangen naast het gemeentehuis samen met omwonenden kunnen laten zien dat onze gemeente een fijne plek is. Tegelijkertijd begrijpen we dat dit voornemen veel impact heeft op omwonenden. De leefbaarheid en veiligheid in de buurt vinden we als gemeente van groot belang. Ook zijn we zelf buur van de opvanglocatie. We zetten ons samen met omwonenden en omliggende verenigingen in voor een zo goed mogelijke inpassing in de omgeving.
Bronckhorst kiest voor het opvangen van jonge vluchtelingen, omdat we daarmee goede ervaringen hebben opgedaan de afgelopen jaren in De Betteld. Daarnaast willen we inzetten op drie kleinere opvanglocaties verdeeld over onze gemeente in plaats van één grote voor 221 vluchtelingen (onze taakstelling). We kiezen hiervoor, omdat we deze kleinschaligheid vinden passen bij de aard en schaal van Bronckhorst en het beter vinden de opvangtaak die we hebben te verdelen. Bij de opvang van vluchtelingen uit Oekraïne zien we ook dat kleinschaligheid en spreiding goed werkt.
Contact
Projectleider voor het realiseren van de opvanglocatie vanuit de gemeente is Ruud Fabels. Hij is bereikbaar via de gemeente, tel. (0575) 75 02 50, of mobiel (06) 18 13 75 92. U kunt ons ook mailen: opvanghengelo@bronckhorst.nl. We streven ernaar mails zo snel mogelijk te beantwoorden.
Met wie we samenwerken
Het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) zorgt voor de opvang van vluchtelingen in Nederland tijdens de asielprocedure. Dit houdt in dat het COA zorgt voor huisvesting vanaf het moment dat een vluchteling asiel aanvraagt in Nederland, tot aan het moment dat de vluchteling een verblijfsvergunning krijgt of Nederland moet verlaten. Het COA vangt vluchtelingen op in opvanglocaties verspreid over het hele land. Meer informatie over het COA vindt u op www.coa.nl.
Meedenken en meedoen
De keuze voor de locatie ligt bij de gemeente en het COA. Het COA vindt de locatie geschikt voor de opvang van max. 80 vluchtelingen. In een schouw hebben zij de locatie op verschillende aspecten beoordeeld, waaronder: biedt de locatie voldoende ruimte voor slaapkamers, recreatie, sanitair etc., is de locatie toegankelijk (dichtbij voorzieningen als winkels, scholen, openbaar vervoergezondheidszorg etc.) en is de omgeving veilig. We overleggen met omwonenden over een zo goed mogelijke inpassing van de opvanglocatie.
Waarop hebben omwonenden en aanliggende verenigingen inspraak?
Zij denken met ons mee (participatie) over de wijze waarop de opvanglocatie op een goede manier ingepast kan worden op het terrein. We brengen ook zorgen die leven in beeld. Samen werken we aan oplossingsrichtingen voor de inrichting van de locatie. Het gaat dan bijvoorbeeld over de inrichting van de buitenruimte op het terrein zelf (haagjes/groen, fietsenstalling, bankjes etc.), verkeer/(loop/rij)routes, ontwerp van het gebouw (uitstraling), inpassing openbare ruimte, de manier waarop we contact hebben met elkaar, hoe we zorgen kunnen oplossen etc. Omwonenden hebben dus een meedenkende rol binnen het gegeven dat de opvanglocatie er komt. De gemeente en COA geven aan binnen welke grenzen zij kunnen meedenken.
Verder gaat een ruimtelijke ordeningsprocedure lopen, waarin bezwaar en beroep mogelijk is. De beoogde ontwikkeling van de locatie is mogelijk met een buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Naar verwachting start dit in de komende maanden.
Tijdens deze procedure nemen we de opmerkingen en adviezen van belanghebbenden mee in de vorm van een participatieverslag. Het college gebruikt dit verslag bij de besluitvorming over de buitenplanse omgevingsplanactiviteit (BOPA). Vervolgens gaat een voorstel naar de raad. De gemeenteraad heeft bindend adviesrecht over deze BOPA (artikel 16.15a onder b. van de Omgevingswet).
Ook komen op een later moment gesprekken met maatschappelijke organisaties en ondernemers in Bronckhorst e.o. Onderwerp van gesprek zal zijn waar zij een bijdrage kunnen leveren aan een goede integratie van de vluchtelingen in de buurt. Als naaste buur zullen wij als gemeente hier ook een rol in spelen.
Laatste nieuws:
- Artist impressions (concepten) nieuwe opvanglocatie
De artist impressions (concepten) van het COA voor de nieuwe opvanglocatie zijn klaar en geven een goed beeld van de toekomstige voorziening in de omgeving. Het wordt een gebouw met twee verdiepingen, waarbij de houten gevels ervoor zorgen dat ze passen in de landelijke omgeving. De buitenterreinen worden ingericht met een recreatiedeel (onder andere terras) en groen, waaronder een grondwal met beplanting. Ook parkeren en fietsenstalling komen aan de orde in de impressies. De inrit voor auto’s is dezelfde inrit als die van de parkeerplaats van het gemeentehuis. Voor de omwonenden is een pad langs de beekzijde van het gemeentehuis belangrijk als ontsluiting voor voetgangers en fietsers. De details van de buitenruimtes werken we nog verder uit in overleg met omwonenden. We verwachten dat de tekeningen in juni definitief zijn. Deze worden onderdeel van de BOPA-procedure die nodig is voor de bouw en het COA als ontwikkelaar van de opvanglocaties aanvraagt. In die procedure zitten ook reactiemomenten (mogelijkheid indienen van zienswijzen) voor inwoners. In de bijlagen onderaan deze pagina ziet u in de verslagen van 7 mei en 19 maart 2025 meer impressies.


- Bijeenkomst bij PAX
In de bijlagen staat een verslag en de presentatie van de bijeenkomst die we samen met het COA bij Pax hadden half december 2024. Om leden en ouders/verzorgers te informeren over de komst van de opvanglocatie en vragen te beantwoordden. In de bijlagen kunt u een verslag van de bijeenkomst nalezen.
- Planning schuift op
Om het participatieproces met de omwonenden zo zorgvuldig mogelijk te doorlopen en omdat de Bopa procedure wat extra tijd vraagt, is de planning wat opgeschoven. We verwachten nu dat de opvanglocatie in het tweede kwartaal van 2026 opent (dat was eerst eerste helft 2025).
- Voormalige Kompaan school aan Het Hoge in Vorden wordt ISK school voor jonge vluchtelingen
Jonge vluchtelingen in Nederland krijgen ISK onderwijs voordat ze door kunnen stromen naar regulier onderwijs. Dat geldt ook voor de vluchtelingen die we in Bronckhorst gaan opvangen. Bekijk de pagina over het besluit om de voormalige Kompaan school aan Het Hoge in Vorden in te zetten als ISK school.
- Bestuursovereenkomsten tekenen
Op 16 juli 2024 besloten we bestuursovereenkomsten met het COA te gaan tekenen voor de opvanglocaties voor jonge vluchtelingen in Hengelo en Vorden. Hiermee committeren we ons onder meer aan het beschikbaar stellen van de locaties, de soort opvang (voor jonge vluchtelingen) die we willen bieden, maar ook aan het faciliteren van onderwijs en een veilige leefomgeving. De bestuursovereenkomsten tussen COA en gemeente zijn nog niet getekend (ondanks eerdere berichten). Hierdoor kunnen we hernieuwd kritisch te kijken naar de inhoud. De gesprekken hierover zijn nu gaande met COA, ook omwonenden vragen we input te leveren. In de bestuursovereenkomsten staat dat de gemeente en het COA naast de bestuursovereenkomst nadere werkafspraken maken. Over een goede inpassing van de opvang in de omgeving voeren we overleg met omwonenden en afspraken die we met hen maken, nemen we op in de werkafspraken. Deze zijn samen met de bestuursovereenkomst voor ons leidend voor de realisatie van de opvanglocatie. Voor het COA is het belangrijk de locatie optimaal te kunnen bezetten. Op de locatie komen maximaal 80 vluchtelingen. Daarvoor is het noodzakelijk een paar meer zogenaamde capaciteitsplaatsen te realiseren. De meeste kamers zijn voor 2 personen. Het kan voorkomen dat enkele kinderen beter alleen op een kamer kunnen verblijven die bedoeld is voor 2 personen. Door een paar meer capaciteitsplaatsen te realiseren, is daarvoor ruimte.
Veel gestelde vragen en antwoorden
Alleenstaande minderjarige vluchtelingen
Omgeving
Veiligheid
De opvanglocatie
Tot slot
Bijlage
- Verslag_bijeenkomst_omwonenden_opvanglocatie_amvs_hengelo 14-04-2025.pdflink naar pdf bestand176,5 KB
- Omwonendenoverleg_hengelo 07-05-2025.pdflink naar pdf bestand4,9 MB
- Verslag_bijeenkomst_omwonenden_opvanglocatie_amvs_hengelo 19-03-2025.pdflink naar pdf bestand211,1 KB
- COA_hengelo_bewonersavond_concept 19-03-2025.pdflink naar pdf bestand10,4 MB
- 241216_voetbalvereniging_pax_-_verslag_bijeenkomst.pdflink naar pdf bestand213,6 KB
- 20241216_presentatie_pax_opvanglocatie.pptxlink naar document15,8 MB
- Presentatie bijeenkomst omwonenden Hengelo.pdflink naar pdf bestand1,8 MB
- COA amv boekje - Jongeren over de asielopvang.pdflink naar pdf bestand1,1 MB